在2015年5月的全省投資促進(jìn)工作電視電話會(huì)議上，四川“十大優(yōu)勢(shì)”被響亮提出�！八拇ㄒ殉蔀槿珖�(guó)最大的清潔能源基地，為發(fā)展提供充足能源保障”就是其中之一。四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、研究員王小剛表示，四川不僅資源儲(chǔ)量豐富，而且水電、天然氣、頁(yè)巖氣、風(fēng)能開(kāi)發(fā)等裝備制造能力也很強(qiáng)。用好這些優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，將給四川工業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大而且是綠色的發(fā)展動(dòng)力。
  豐富且獨(dú)特的清潔能源優(yōu)勢(shì)，已不僅是四川吸引外來(lái)客商的“金字招牌”，更成為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要支撐。四川能源裝備制造擁有強(qiáng)勁動(dòng)力：有全國(guó)領(lǐng)先的水電裝備制造優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家布局的三大動(dòng)力裝備基地之一，發(fā)電成套設(shè)備制造能力國(guó)際一流；擁有最完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，是硅材料研發(fā)最早、量產(chǎn)最先、產(chǎn)能較大的省之一；此外，東方汽輪機(jī)公司等龍頭企業(yè)具有風(fēng)電裝備制造優(yōu)勢(shì)，燃?xì)廨啓C(jī)研制有相當(dāng)基礎(chǔ)。這意味著，我省有能力為水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、天然氣（含頁(yè)巖氣）、生物質(zhì)能6大新能源領(lǐng)域提供配套設(shè)備。
  關(guān)閉落后產(chǎn)能的企業(yè)、支持高科技新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，四川正在努力走一條結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、積聚集約和綠色低碳發(fā)展的新型工業(yè)化道路。目前，四川已將頁(yè)巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車納入重點(diǎn)重點(diǎn)突破、率先發(fā)展的五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)之中，新能源領(lǐng)域潛力巨大，市場(chǎng)空間廣闊。
  “十二五”以來(lái)，四川省以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能減排作為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手和突破口，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)減排工作，超額完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”目標(biāo)任務(wù)，全省節(jié)能減排工作取得了顯著成效。
  一、“十二五”四川節(jié)能減排成效顯著
  （一）全社會(huì)節(jié)能降耗目標(biāo)可望超額完成“十二五”以來(lái)，省統(tǒng)計(jì)局積極參與節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的分解與考核，逐步完善能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)各行業(yè)和各市州節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)核算和發(fā)布全省及各市州單位GDP能耗降幅和單位工業(yè)增加值能耗降幅的完成情況，結(jié)合各個(gè)階段節(jié)能降耗的形勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，積極為節(jié)能降耗出謀劃策，采取相關(guān)措施促進(jìn)節(jié)能降耗工作的深入推進(jìn)�！笆�二五”前四年四川省超額完成了節(jié)能降耗的進(jìn)度目標(biāo)，成效顯著。
  經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定，“十二五”前四年四川省單位GDP能耗分別下降4.23%、7.18%、4.92%、4.64%，累計(jì)完成目標(biāo)進(jìn)度的123.71%；2015年前三季度，全省單位GDP能耗下降6.42%，超額完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度（見(jiàn)下圖）。預(yù)計(jì)全省可超額完成2015年和“十二五”單位GDP能耗分別下降2%和16%的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。 

  （二）工業(yè)節(jié)能降耗貢獻(xiàn)突出
  工業(yè)能源消耗是全社會(huì)能源消耗的主體，其能源消耗占全社會(huì)的65%左右�！笆�二五”以來(lái)，四川大力進(jìn)行工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、引進(jìn)新技術(shù)新設(shè)備、淘汰落后產(chǎn)能、引入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)節(jié)能降耗貢獻(xiàn)突出。
  經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定，“十二五”前四年四川省單位工業(yè)增加值能耗分別下降7.78%、12.28%、6.78%、8.03%，累計(jì)完成目標(biāo)進(jìn)度的136.58%，一直高于單位GDP能耗下降幅度，對(duì)全社會(huì)節(jié)能降耗的貢獻(xiàn)較大；2015年前三季度，全省單位工業(yè)增加值能耗下降11.76%，超額完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度（見(jiàn)下圖）。預(yù)計(jì)全省可超額完成2015年和“十二五”單位工業(yè)增加值能耗分別下降3%和23.5%的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。
  （三）減排目標(biāo)任務(wù)完成情況良好“十二五”以來(lái)，四川主要污染物排放量持續(xù)降低�！笆�二五”前四年，化學(xué)需氧量排放量累計(jì)降幅達(dá)8.16%，同比實(shí)現(xiàn)凈削減量10.81萬(wàn)噸，根據(jù)《四川省“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，超過(guò)化學(xué)需氧量排放總量降低7%的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度；二氧化硫排放量累計(jì)降幅達(dá)14.09%，同比實(shí)現(xiàn)凈削減量13.06萬(wàn)噸，大幅超過(guò)二氧化硫排放總量降低9%的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度；氨氮排放量累計(jì)降幅達(dá)7.45%，同比實(shí)現(xiàn)凈削減量1.08萬(wàn)噸，超過(guò)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度；氮氧化物排放量在2011年達(dá)到最高后，逐年持續(xù)下降，到2014年累計(jì)降幅達(dá)5.63%，同比實(shí)現(xiàn)凈削減量3.49萬(wàn)噸，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度。
  二、“十二五”期間四川能源消費(fèi)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)
  （一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消費(fèi)的依賴程度有所降低
  能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，能源消費(fèi)與GDP存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，能源消費(fèi)彈性系數(shù)是直接反映二者關(guān)系的重要指標(biāo)，能源消費(fèi)彈性系數(shù)數(shù)值越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源需求的依賴程度越高，反之，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴程度相對(duì)較低（見(jiàn)下表）。
  從上表可以看出，近年來(lái)，四川能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度一直較國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低，能源消費(fèi)彈性系數(shù)趨小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴程度有所降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在發(fā)生轉(zhuǎn)變。特別是2012年和2014年，能源消費(fèi)彈性系數(shù)分別為0.35和0.41，與2006年和2010年相比逐步趨小，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高耗能發(fā)展向低耗能方向轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，能源消費(fèi)適度增長(zhǎng)的良好局面。 

  （二）能源利用效率穩(wěn)步提高
  2014年，四川省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換投入9176.48萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)出7091.62萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源加工轉(zhuǎn)換效率為77.28%，比2010年提高7.49個(gè)百分點(diǎn)。其中，火力發(fā)電加工轉(zhuǎn)換效率37.82%，比2010年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)；供熱效率76.37%，提高1.75個(gè)百分點(diǎn)；原煤入洗效率87.47%，提高2.71個(gè)百分點(diǎn)；煉焦效率94.65%，提高2.84個(gè)百分點(diǎn)；熱電聯(lián)產(chǎn)效率42.72%，提高3.88個(gè)百分點(diǎn)；煉焦與制氣效率94.63%，提高22.6個(gè)百分點(diǎn)。這些行業(yè)的能源利用效率已經(jīng)達(dá)到了較為先進(jìn)的水平。
  同時(shí)，2014年四川省規(guī)模以上工業(yè)36個(gè)主要單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)有27個(gè)指標(biāo)與2010年相比下降，下降面達(dá)75%。經(jīng)過(guò)“十二五”以來(lái)連續(xù)幾輪的淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)更新升級(jí)等節(jié)能降耗措施，工業(yè)領(lǐng)域通過(guò)技術(shù)升級(jí)促進(jìn)了能效的大幅提升，主要能源生產(chǎn)行業(yè)加工轉(zhuǎn)換效率和主要高耗能產(chǎn)品單耗水平下降幅度逐步提高，表明四川省的能源利用效率進(jìn)一步提高。
  （三）能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
  2014年，全省能源消費(fèi)總量為19878.66萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，煤品燃料占能源消費(fèi)總量的比重由2010年的51.79%下降到2014年的42.76%，水電占比由22.85%提高到23.7%，四川能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所改善。
  2014年，四川省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消費(fèi)量比2010年下降11.38%，汽油消費(fèi)量下降37.45%，柴油消費(fèi)量下降12.18%，燃料油消費(fèi)量下降26.37%，天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)19.82%。工業(yè)企業(yè)原煤、石油等高碳化石能源消費(fèi)量大幅下降，而作為清潔能源的天然氣消費(fèi)量有較大幅度增長(zhǎng)，表明四川省工業(yè)能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
  （四）清潔能源生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出
  2014年，全省天然氣生產(chǎn)量252.46億立方米，比2013年增長(zhǎng)4.29%；水力發(fā)電量2341.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)25.5%，水電占全部發(fā)電量的79.89%，占比比2013年提高5.12個(gè)百分點(diǎn)。天然氣產(chǎn)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)和水力發(fā)電量的占比提高，反映了我省對(duì)天然氣和水電資源的充分利用，能源生產(chǎn)低碳化，全省能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
  截止到2015年9月，全省風(fēng)力發(fā)電企業(yè)5戶，垃圾發(fā)電企業(yè)5戶，太陽(yáng)能和生物質(zhì)燃料發(fā)電企業(yè)各1戶，全都是從無(wú)到有，盡管發(fā)電量較少，但也體現(xiàn)了清潔能源生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。